各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣2019年度四水同治工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                   2019年5月31日    

內(nèi)鄉(xiāng)縣2019年度四水同治工作方案

為貫徹落實(shí)《中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委 內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于實(shí)施四水同治加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的意見(jiàn)》（內(nèi)發(fā)〔2019〕5號(hào)），進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害治理水平，確保四水同治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和水利部“工程補(bǔ)短板、行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”工作總基調(diào)，深入貫徹省委、省政府，市委、市政府關(guān)于水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理的四水同治工作部署，確保落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于四水同治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，加快重大水利工程建設(shè)，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

水資源利用效率和效益進(jìn)一步提高，地下水超采得到進(jìn)一步控制，河湖管控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，主要河道防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系進(jìn)一步完善。新增高效節(jié)水灌溉面積0.28萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.7，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年降低20%，湍河、刁河河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，治理水土流失面積2.95平方公里，鞏固提升1.8萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村居民集中供水率達(dá)到85%。基本消除黑臭現(xiàn)象。縣城污水處理率達(dá)到89.5%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面開(kāi)展國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。實(shí)施老龍?zhí)丁⑻綇R灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。加快水資源環(huán)境承載能力預(yù)警機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，有償使用水資源。完善農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革配套制度，完成年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。

（二）加快實(shí)施十大重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施寶天湖水庫(kù)工程，組織好默河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、南水北調(diào)中線配套工程、老龍?zhí)豆鄥^(qū)和太山廟灌區(qū)改造工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、“千村萬(wàn)塘”綜合整治工程、打磨崗水庫(kù)大壩散浸處理工程、內(nèi)鄉(xiāng)縣湍河城區(qū)段生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理工程、內(nèi)鄉(xiāng)縣污泥處理廠工程。

（三）扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)水環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固我縣水生態(tài)文明建設(shè)成果，加強(qiáng)南水北調(diào)中線水源地保護(hù)，確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全，確保一渠清水永續(xù)北送。啟動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)縣湍河流域水體修復(fù)工程，著力打造城鄉(xiāng)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠的水環(huán)境。

（四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.28萬(wàn)畝。繼續(xù)整修“五小工程”，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。有序發(fā)展規(guī)?；泄┧?，完成1.8萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和小型蓄水保土工程建設(shè)。

（五）全面落實(shí)河長(zhǎng)制。壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格履行河湖管理職責(zé)，完善河長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制。制定河湖確權(quán)劃界年度目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展河湖水域岸線綜合整治行動(dòng)。落實(shí)“天眼”計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展全縣非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底遏制非法采砂亂象，建立依法科學(xué)、規(guī)范有序的采砂秩序，逐步規(guī)范采砂管理工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各有關(guān)部門要扛起四水同治的政治責(zé)任，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域四水同治的第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域水資源、水生態(tài)、水污染、水災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任體系，細(xì)化各有關(guān)部門責(zé)任清單。

（二）多渠道籌集資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大公共財(cái)政支持和投入力度，向四水同治工程項(xiàng)目?jī)A斜。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入水利建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，多渠道籌措四水同治工程建管資金。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四水同治工作考核，由縣四水同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，對(duì)年度工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任目標(biāo)考核范圍。對(duì)主動(dòng)作為、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)；對(duì)措施不力、消極等待、進(jìn)度緩慢的，通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確部門和專人，按照“重要情況即時(shí)報(bào)、工作信息隨時(shí)報(bào)、工作進(jìn)展每月報(bào)”的原則將工作進(jìn)展、項(xiàng)目推動(dòng)、投資完成、存在問(wèn)題、需縣級(jí)協(xié)調(diào)事項(xiàng)等情況及時(shí)報(bào)縣四水同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄送縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門。縣四水同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施四水同治工作情況匯總報(bào)縣委、縣政府。