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2024年，在縣委縣政府的正確領導和司法部門的大力支持下，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真履行政府職能，加強本部門法治政府建設工作統(tǒng)籌部署，大力開展法治宣傳教育，全力做好行政執(zhí)法、機關(guān)法治建設工作，形成了良好的法治建設工作格局?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

一、主要工作成效

（一）積極落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

一是貫徹落實“黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責”，發(fā)改委黨政“一把手”對法治政府建設重大問題親自研究部署，在委黨組會上專題研究部署法治政府建設有關(guān)工作，不斷增強全委上下“開展業(yè)務工作就是依法行政”的意識，全面推動發(fā)改委法治政府建設與深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作的深度融合，形成以法治建設統(tǒng)領全委規(guī)范化建設的工作局面。二是落實法律顧問制度，邀請法律顧問參與委內(nèi)重大決策制定，規(guī)范發(fā)改內(nèi)部工作流程，堅持項目備案、審批依法依規(guī)開展，項目監(jiān)管合法合規(guī)推進，建立健全各類行政審批、決策和執(zhí)法過程的監(jiān)督機制，確保各項決策和行動符合法律法規(guī)要求。全年法律顧問共參與發(fā)改工作9次。三是有效防范內(nèi)部人員干預案件辦理。制定發(fā)改委防范領導干部干預執(zhí)法辦案等制度，督促領導干部和其他內(nèi)部人員依法履行職責，嚴格遵守紀律，鞏固提升公正執(zhí)法良好環(huán)境。本年度無內(nèi)部人員干預、插手案件辦理事件發(fā)生。四是根據(jù)《河南省行政執(zhí)法條例》等有關(guān)規(guī)定，做好2024年行政執(zhí)法證件年度審驗工作。截至目前，我單位現(xiàn)有持證人員24人，其中持《中華人民共和國行政執(zhí)法證》23人，持《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》1人，審驗全部通過。

（二）全面依法履行各項政府法定職能

1.依法依規(guī)進行項目備案審批。2024年以來，共辦結(jié)企業(yè)投資項目備案項目290個，核準類項目審批2個，辦理政府投資類項目建議書43個，政府投資項目可研報告審批81個，政府投資項目初步設計審批12個。

2.快速推進重點項目建設。2024年全縣共實施省市重點項目78個，總投資538.2億元，年度計劃投資161億元，截止11月底已完成投資187.3億元，占年度計劃投資116.3%。與省市同步滾動實施四期“三個一批”，其中9個簽約項目已全部開工建設；19個開工項目正在有序建設推進；12個投產(chǎn)項目已全部實現(xiàn)投產(chǎn)。1-11月，納入臺賬管理的月度簽約項目共41個項目，總投資61.66億元，年度計劃投資21.25億元。

3.扎實推進營商環(huán)境優(yōu)化。全面深化“放管服效”改革。高效落實“1+3”綜合配套改革方案。扎實推進“高效辦成一件事”，截至目前，共計辦件2744件。依托“內(nèi)鄉(xiāng)縣政務服務”數(shù)字矩陣，成立“酈馬辦”線上線下幫辦團隊，實現(xiàn)1200余項高頻政務事項網(wǎng)上幫辦，開展云幫辦600余件，現(xiàn)場解決實際問題220余件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。設置“開辦企業(yè)”專區(qū)，集成“企業(yè)開辦+N項服務”，推出“企業(yè)開辦大禮包”，全程提供免費代辦幫辦、免費電子印章、免費銀行開戶等服務，率先實現(xiàn)128項“一件事一次辦”，進一步優(yōu)化政務服務流程，實現(xiàn)“一窗通辦、綜合受理、秒批秒辦”，助力企業(yè)零成本落地。融合設立水電氣網(wǎng)“無差別受理”窗口，推行水電氣暖信“集成服務一張表單”，同時設立線上水電氣暖信“一件事”報裝入口，實現(xiàn)企業(yè)需求“一單總攬”和“一口對接”，今年以來，累計為10余家企業(yè)、6個省市重點項目提供上門服務，審批時限壓縮90%以上，辦理環(huán)節(jié)減少80%。搭建“酈企通”綜合服務平臺，一企一碼，短信觸達，實現(xiàn)對轄內(nèi)企業(yè)需求和意見的常態(tài)化征集，形成日常企業(yè)需求收集、監(jiān)測、處理、反饋閉環(huán)管理，切實保障企業(yè)和群眾需求和意見“事事有回音、件件有落實”。今年以來，共收集問題4件，辦結(jié)4件，滿意率100%。

4.強力推進信用體系建設。依據(jù)《河南省社會信用條例》，規(guī)范開展信用信息歸集、共享、公示工作,及時、準確、完整地向省信用信息共享平臺推送信用信息。持續(xù)推進信用報告在行政管理、政務服務部門的查詢使用，在17個領域辦理前置審批手續(xù)時使用信用報告并強化運用，目前信用報告操作手冊已在行政審批大廳各窗口有序擺放，供企業(yè)出具信用報告時查閱。設立信用修復窗口，建立信用修復指引，設置信用修復高效辦成“一件事”指南卡，著力解決企業(yè)所遇信用修復流程不清、渠道不明等問題，完善業(yè)務流程，全面推進信用修復線下“只進一門”、線上“一網(wǎng)通辦”，進一步提升信用修復效能。今年以來信用修復102條，企業(yè)的知曉度、獲得感、滿意率100%。信用營商環(huán)境評價一年一個大臺階，2023年全省營商環(huán)境評價位次躍升至全省第7，實現(xiàn)歷史性跨越，書寫了內(nèi)鄉(xiāng)信用體系建設嶄新篇章。

5.依法依規(guī)開展物價管理工作。2024年，依據(jù)《河南省政府定價目錄》等規(guī)定，已完成公辦高中住宿費、管道天然氣價格、夏館鎮(zhèn)生活垃圾處理費、縣直幼兒園及分園保教費、職高學費及住宿費等5個收費項目的成本監(jiān)審和定價工作；圍繞保供穩(wěn)價，堅持每周五和國家法定節(jié)假日，持續(xù)對我縣居民日常生活消費品、農(nóng)副產(chǎn)品等42項主要商品進行采價，及時掌握我縣“菜籃子”、“米袋子”等價格波動趨勢，做好全縣價格總體水平和重要商品價格變動監(jiān)測預測預警工作。

（三）加強法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍

一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，健全（黨組）中心組學法制度，領導干部帶頭學法，每月最少集中學習1次。二是展中層以上領導干部述法工作，增強領導干部依法行政意識。起草制定《發(fā)改委2024年度行政執(zhí)法人員培訓計劃》，利用線上、線下相結(jié)合等方式，組織開展河南省行政規(guī)范性文件管理辦法等法律法規(guī)培訓10次，線下測試3次，線上測試3次。三是認真執(zhí)行上級各項工作安排，把普法與日常檢查有機結(jié)合起來，不斷提升執(zhí)法對象的法律意識。出臺《落實“誰執(zhí)法誰普法 誰主管誰普法 誰服務誰普法”責任制工作方案》，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，借助國家憲法日、國家安全教育日等重要節(jié)點，制作了招標投標、政府投資條例等內(nèi)容的宣傳展板、宣傳海報和橫幅在縣衙廣場、十二生肖廣場、清真寺社區(qū)擺放，接受群眾咨詢，為法治內(nèi)鄉(xiāng)建設貢獻發(fā)改力量。2024年以來共開展各類法制宣傳活動11次。

二、存在的問題

依法行政意識有待進一步提升。面對新形勢、新任務，部分干部職工運用法治思維和法治方式解決問題能力還需進一步提高，在日常工作中未牢固樹立法治觀念，制度意識和法治意識還需進一步增強。

三、2025年工作計劃

1.探索完善委內(nèi)部監(jiān)督制度。緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作，著力抓好法規(guī)體制機制建設，抓牢行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、法治宣傳教育等重點任務，構(gòu)建發(fā)改法治建設工作閉環(huán)，全方位提升法治政府建設水平的同時，減少我委權(quán)力運行過程中有可能存在的風險點。

2.進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化行政執(zhí)法“三項制度”的培訓宣傳力度，規(guī)范委內(nèi)開展行政許可等行政執(zhí)法活動的行為。規(guī)范委內(nèi)“雙隨機、一公開”檢查行為，配合各有關(guān)股室完成年度抽查計劃。

3.嚴格落實法制審核制度。一是做好規(guī)范性文件合法性審核、備案審查及清理工作，確保行政規(guī)范性文件制定程序合規(guī)，內(nèi)容合法。二是做好涉及市場主體經(jīng)濟活動的文件公平競爭審查工作。三是做好物價定價合法性審查工作。

4.推進法規(guī)股在職能上與各股室進一步融合。

5.進一步增強法治培訓和宣傳力度。全面推進落實領導班子學法計劃，深入貫徹普法責任，豐富創(chuàng)新學法普法形式，常態(tài)化開展學法普法活動，借助日常工作向全委人員傳遞依法行政重要性，潛移默化中讓大家充分認識到開展業(yè)務工作本身就是依法行政行為。